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　　教育部、國家發(fā)改委等日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃的通知》，決定從2012年起，每年專門安排1萬名左右的高校招生計(jì)劃，面向集中連片特殊困難地區(qū)的生源實(shí)行定向招生，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生畢業(yè)后回到貧困地區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。

　　這是一項(xiàng)充滿善意的政策：增加了貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會(huì)，有利于促進(jìn)教育公平，縮小教育地區(qū)差距；以定向招生引導(dǎo)大學(xué)生回到貧困地區(qū)工作，可為貧困地區(qū)發(fā)展提供人才和智力支持。

　　核心每年惠及約1萬人

　　由教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部及國務(wù)院扶貧辦共同組織實(shí)施的“面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”日前開始啟動(dòng)。這是國家重點(diǎn)大學(xué)首次面向特殊困難地區(qū)實(shí)施定向招生。

　　專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由國家進(jìn)行總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署。專項(xiàng)計(jì)劃從2012年開始，“十二五”期間在普通高校招生計(jì)劃中專門安排適量招生計(jì)劃，以本科一批招生計(jì)劃為主，面向集中連片特殊困難地區(qū)(以下統(tǒng)稱貧困地區(qū))生源，實(shí)行定向招生。本科計(jì)劃由中央部門高校和在本科一批招生的地方高校共同承擔(dān)招生及培養(yǎng)任務(wù)，高職計(jì)劃由國家示范性(含骨干)高等職業(yè)學(xué)校承擔(dān)招生及培養(yǎng)任務(wù)。

　　專項(xiàng)計(jì)劃采取增量調(diào)節(jié)的方法，每年在全國普通高校招生年度計(jì)劃總增量中安排1萬人左右的本科招生計(jì)劃。專業(yè)以貧困地區(qū)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的農(nóng)村、水利、地礦、機(jī)械、師范、醫(yī)學(xué)以及其他適農(nóng)涉農(nóng)專業(yè)為主。實(shí)行單報(bào)志愿、單設(shè)批次、單獨(dú)劃線，錄取時(shí)間在本科提前批結(jié)束后，本科一批開始前。

　　為引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生畢業(yè)后回到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。專項(xiàng)生入學(xué)報(bào)到時(shí)不遷轉(zhuǎn)戶口，戶籍暫保留在原戶籍所在地，就業(yè)報(bào)到后可按有關(guān)規(guī)定遷入工作所在地區(qū)。專項(xiàng)生在校學(xué)習(xí)期間不轉(zhuǎn)學(xué)，不轉(zhuǎn)專業(yè)，與其他學(xué)生同等享受獎(jiǎng)助學(xué)金政策。對(duì)畢業(yè)后到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)的專項(xiàng)生，按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償?shù)葍?yōu)惠政策。

　　專項(xiàng)計(jì)劃要求加大信息公開，確保公平公正。加強(qiáng)資格審查，確�？忌�信息真實(shí)準(zhǔn)確；規(guī)范操作流程，嚴(yán)格錄取管理；報(bào)考資格，具有貧困地區(qū)戶籍和當(dāng)?shù)馗咧腥�年學(xué)籍、符合當(dāng)年普通高校招生統(tǒng)一考試報(bào)名條件的學(xué)生，均可填報(bào)專項(xiàng)計(jì)劃志愿。報(bào)考專項(xiàng)計(jì)劃的考生均須參加當(dāng)年全國統(tǒng)一考試。

　　意義可破解人才瓶頸

　　國家行政學(xué)院教授竹立家接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，國家明確要求把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場，啟動(dòng)專項(xiàng)招生計(jì)劃意義重大。這是黨中央、國務(wù)院關(guān)于新階段扶貧宏觀戰(zhàn)略部署、促進(jìn)教育公平的重要舉措，是招生制度改革的重要組成部分，也是貧困地區(qū)增強(qiáng)自我發(fā)展能力的客觀需要。

　　竹立家說，不少學(xué)生因家庭貧困，中學(xué)畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)，而是選擇去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工。按照專項(xiàng)計(jì)劃，國家各類高校每年在幾百個(gè)貧困縣中招1萬名學(xué)生，畢業(yè)后回貧困地區(qū)有針對(duì)性就業(yè)，這不僅可解決貧困學(xué)子的上大學(xué)難問題，增加貧困地區(qū)學(xué)子接受高等教育的機(jī)會(huì)，促進(jìn)教育公平，也可解決貧困地區(qū)人才和智力等資源匱乏的難題。

　　竹立家認(rèn)為，近幾年貧困地區(qū)大量勞動(dòng)力流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，致使貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)�，F(xiàn)在社會(huì)發(fā)展了，國家也富裕了，國家已具備了扶持貧困地區(qū)的財(cái)力，需要拿出一部分錢來扶持貧困地區(qū)的教育；加大高校對(duì)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的定向招生力度，通過專項(xiàng)招生和定向就業(yè)服務(wù)，提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)，增強(qiáng)人才和智力支撐力量，提高發(fā)展能力，縮小發(fā)展差距，把經(jīng)濟(jì)扶持轉(zhuǎn)化為人力資源扶持，這樣更長效。

　　專項(xiàng)計(jì)劃要求加大信息公開，確保公平公正；加強(qiáng)資格審查，確�？忌�信息真實(shí)準(zhǔn)確；規(guī)范操作流程，嚴(yán)格錄取管理。但竹立家對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃能否公平公正實(shí)施表達(dá)了擔(dān)憂：“操作程序客觀公正，是貧困地區(qū)優(yōu)秀學(xué)子能否順利圓大學(xué)夢的關(guān)鍵。貧困地區(qū)一些困難家庭，上不起學(xué)的學(xué)生很多，選擇素質(zhì)好、品質(zhì)高的優(yōu)秀學(xué)生到高校就讀，給他們創(chuàng)造機(jī)會(huì)是好事，我們一定要把好事辦好。在操作過程中必須加強(qiáng)監(jiān)控，相關(guān)部門在資格審查以及錄用程序上一定要嚴(yán)格把關(guān)�！�

　　高校做到“貧困不掩才”

　　2012年高考即將拉開大幕，隨著面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃的啟動(dòng)，一些地方以及重點(diǎn)高校也紛紛亮出高招計(jì)劃，并明確表示今年高招政策向貧困地區(qū)傾斜。

　　據(jù)報(bào)道，考慮到貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才的需求，北京確定首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等四所市屬本科一批招生院校作為定向招收貧困地區(qū)生源，總計(jì)招生名額131人。

　　清華大學(xué)公布的2012年自主招生新政“新百年計(jì)劃”中的“自強(qiáng)計(jì)劃”將面向長期學(xué)習(xí)、生活在農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或民族地區(qū)，自強(qiáng)不息、德才兼?zhèn)涞母咧挟厴I(yè)生，覆蓋全國592個(gè)國家級(jí)貧困縣。入選該計(jì)劃的學(xué)生將在高考中享受30至60分加分投檔的優(yōu)惠政策。

　　考慮到偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生受教育的實(shí)際情況，清華大學(xué)對(duì)該計(jì)劃候選人的選拔方式和內(nèi)容將根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況做安排。除筆試、面試外，專家組還將對(duì)候選人進(jìn)行實(shí)地考察。清華大學(xué)招生辦公室主任于涵表示，明年該校將在經(jīng)濟(jì)、教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)投放更多招生計(jì)劃，同時(shí)將繼續(xù)通過自主選拔的方式面向這些地區(qū)縣級(jí)中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)選拔優(yōu)秀學(xué)生。自主招生政策將向寒門學(xué)子傾斜，做到“貧困不掩才”。

　　北京大學(xué)招辦主任秦春華向外界表示，今年北京大學(xué)在招生計(jì)劃和招生政策方面有一些小的微調(diào)，大幅度增加了對(duì)貧困地區(qū)和農(nóng)村學(xué)生的政策傾斜。