- 作者:未知 更新時間:2011/10/22 10:24:00 來源:浙江獵頭公司
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《中華人民共和國勞動法》規(guī)定:“勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。”“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同”。自1995年實施《勞動法》,推行勞動合同制以來,勞動合同為勞動制度改革、穩(wěn)定勞動關(guān)系、使勞動關(guān)系走向法制化起到了重要作用!皩嵭袆趧诱咦灾鲹駱I(yè)為主的就業(yè)方針,是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。我們建立勞動力市場,意味著勞動關(guān)系必須走向市場化、自主化和企業(yè)化,勞動關(guān)系的確立將主要由勞動者與用人單位雙方通過簽訂勞動合同這種法律行為來完成,而不再主要依靠國家的計劃手段和行政行為,勞動者自主擇業(yè)、勞動者與用人單位雙向選擇的機制將成為我國就業(yè)體制的主導(dǎo)機制!钡,勞動者在就業(yè)過程中簽訂和解除就業(yè)勞動合同時普遍還存在著這樣或那樣的問題,有些問題,非常值得我們?nèi)フJ真思考、研究。下面筆者就針對幾個突出問題作簡要分析。
1、勞動者要分清自己所簽訂的合同是“勞動合同”和“雇傭合同”
當(dāng)前就業(yè)形勢非常緊張,就業(yè)崗位的緊缺與勞動力后備軍的龐大是我國就業(yè)形勢的最重要特征,勞動者為尋找一份滿意的工作疲于奔命。但勞動者在與用人單位簽合同時,往往只注意合同期限、勞動報酬、保險福利等基本合同條款,卻忽視了所簽合同是“勞動合同”還是“雇傭合同”。如果不清楚這個問題,可能會給以后工作、生活帶來很大麻煩! 趧雍贤址Q勞動契約,是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。雇傭合同則是指當(dāng)事人雙方約定一方為他方提供勞務(wù),他方給付報酬的合同。就業(yè)勞動合同thldl.org.cn與雇傭合同的相同之處是不言而喻的,擇其要者言之,勞動合同與雇傭合同均以當(dāng)事人之間相對立之意思之合致而成立;兩者均以勞動之給付為目的;兩者均為雙務(wù)有償及繼續(xù)性合同。但實際上,兩者還是具有明顯的差別的,也正是由于兩者存在差別,法律上才分別規(guī)定了就業(yè)勞動合同與雇傭合同。
首先,雇傭合同是一方給付勞動,另一方給付報酬的合同。其純?yōu)楠毩⒌膬蓚經(jīng)濟者之間的經(jīng)濟價值的交換,雇主與雇員之間不存在從屬關(guān)系,當(dāng)事人之間是彼此獨立的。而我國《勞動法》上的勞動合同,則是指雙方當(dāng)事人約定一方在對他方存有從屬關(guān)系的前提下,向他方提供職業(yè)上的勞動力,而對方給付報酬的合同,其特點在于當(dāng)事人雙方存在著特殊的從屬關(guān)系——身份上的從屬性,因此,就業(yè)勞動合同更強調(diào)一方的有償勞務(wù)的給付是在服從另一方的情形下進行的,這種從屬關(guān)系常因特殊的理由而成立。勞動者成為用人單位的一員,其不得不處于用人單位的指示監(jiān)督之下而給付勞務(wù)。勞動力與勞動給付不能與勞動者本人分離,勞動者本人在承受勞動的同時進入高度服從用人單位及其意思的從屬的關(guān)系。
正是由于勞動合同以當(dāng)事人之間存有從屬關(guān)系為條件,因此,就業(yè)勞動合同才被稱為特殊的雇傭契約或曰從屬的雇傭契約;谶@種身份上的從屬關(guān)系,勞動者有義務(wù)接受用人單位對勞動者的管理和指揮,并應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的勞動紀(jì)律。當(dāng)然,我們強調(diào)勞動者與用人單位之間存在從屬關(guān)系,但這并不意味著用人單位對勞動者為所欲為:第一,用人單位要求勞動者所為的工作不得超過勞動合同約定的勞動者的義務(wù)范圍;第二,用人單位的所作所為要受到《勞動法》的約束,如果用人單位侵犯了勞動者的合法權(quán)利,勞動者可以請求有關(guān)部門處理。其次,合同的主體不同,勞動合同的主體具有特定性,一方是用人單位,一方是勞動者,根據(jù)有關(guān)勞動法規(guī),用人單位包括中國境內(nèi)的企業(yè)、中國境內(nèi)的個體經(jīng)濟組織、國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體。而雇傭合同的主體則主要為自然人。再次,勞動合同調(diào)整的是職業(yè)勞動關(guān)系,而雇傭合同調(diào)整的是非職業(yè)的勞動關(guān)系。
正確區(qū)分就業(yè)勞動合同與雇傭合同,不僅在理論上具有重要意義,而且對當(dāng)事人的保護具有更加重要的意義。
第一,合同性質(zhì)的不同導(dǎo)致解決糾紛所適用的程序不同。根據(jù)我國法律的規(guī)定,因雇傭合同的履行發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴,其權(quán)利受到保護的訴訟時效期間為兩年。如果是因就業(yè)勞動合同的履行發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人必須先向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,對仲裁不服的,一方可向人民法院起訴,就是說,仲裁是人民法院受理勞動合同爭議的前置程序,而且,當(dāng)事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的時效期間為6個月,可見,兩者的時效期間的長短不同,而且,雇傭合同的時效適用《民法通則》關(guān)于時效中止和中斷的規(guī)定。就業(yè)勞動合同的仲裁時效不存在中止和中斷的問題,非基于不可抗力或正當(dāng)理由,超過時效的,仲裁委員會不予受理。因此,合同性質(zhì)不同,對當(dāng)事人的保護便不同,這也說明:正確劃分合同類型,對當(dāng)事人關(guān)系重大。
第二,兩者受國家干預(yù)的程度不同。雇傭合同的當(dāng)事人在合同條款的約定上具有較大的自由協(xié)商的余地,除非雇傭合同違反法律、法規(guī)的強行性規(guī)定,否則,當(dāng)事人可以基于合同自由原則對合同條款充分協(xié)商。而勞動合同則不同中,國家常以法律強制性規(guī)范規(guī)定勞動合同的某些條款,干預(yù)合同的內(nèi)容的確定。以合同的解除為例,在雇傭合同中,當(dāng)事人可以約定解除合同的條件和時間,雇主解除合同是否提前30天通知雇員,由當(dāng)事人自主約定,法律并不干預(yù);而勞動合同則不同,用人單位只有在具備勞動法規(guī)定的可以解除合同的條件時,方可解除合同,而且單方解除的須提前30天通知勞動者,未提前通知的,視為合同未解除。再如,工資的支付,在雇傭合同,當(dāng)事人有權(quán)約定雇主支付工資的形式,既可以約定以人民幣支付,也可以約定以其他形式的支付手段(股票、債券、外幣等)支付工資;可以按月支付,也可以按年或按日支付。而勞動合同則不同,用人單位必須以貨幣的形式按月支付工資。
第三,處理爭議適用的法律不同。當(dāng)事人因雇傭合同的履行發(fā)生糾紛的,法院處理此類糾紛所適用的法律是《民法通則》。當(dāng)事人因勞動合同的履行發(fā)生糾紛的,法院處理此類糾紛所適用的法律是《勞動法》,只有在《勞動法》對有關(guān)問題未規(guī)定的情況下,方可適用《民法通則》。
第四,責(zé)任后果不同。因雇傭合同不履行所產(chǎn)生的責(zé)任主要是民事責(zé)任——違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。而就業(yè)勞動合同不履行所產(chǎn)生的責(zé)任不僅有民事責(zé)任,而且有行政責(zé)任。第五,當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)不同。勞動合同的履行體現(xiàn)著國家對合同的干預(yù),為了保護勞動者,《勞動法》強加給用人單位以過多的義務(wù):必須為勞動者繳納養(yǎng)老保險、大病統(tǒng)籌、失業(yè)保險。這是用人單位必須履行的法定義務(wù),不得由當(dāng)事人協(xié)商變更。而雇傭合同的雇主則無義務(wù)為雇員繳納養(yǎng)老保險、大病統(tǒng)籌、失業(yè)保險。
2、在簽訂勞動合同過程中勞動者要爭取實現(xiàn)真正的“意思自治”
《勞動法》規(guī)定,訂立勞動合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。這就是說,在訂立勞動合同之前,勞動者和用人單位雙方的地位是完全平等的,二者可以自由協(xié)商勞動合同的內(nèi)容。但在現(xiàn)實中,很多用人單位與勞動者訂立勞動合同時,往往將合同的主要內(nèi)容制定成格式化、定型化的條款,而作為合同另一方當(dāng)事人的勞動者很少有或根本沒有修改權(quán)。勞動者往往只有締約或不締約的選擇自由,而不像締結(jié)一般經(jīng)濟合同那樣,雙方當(dāng)事人均可以作出要約、承諾,即僅可以對勞動合同表示不接受,而不能提出反要約。這種局面實際上是與“意思自治”、“契約自由”的法律精神不相符的。那么,產(chǎn)生這種局面的原因是什么呢?筆者認為可歸納為:
。1)用人單位與勞動者的地位不平等。特別是在“三資”企業(yè)中,企業(yè)具有勞動者無法抵抗的優(yōu)勢地位。對于勞動者來說,出賣自己的勞動力,是其賴以生存的基礎(chǔ)。從某種意義上講勞動者一旦失去了工作,就等于失去了生存的基礎(chǔ)。而在當(dāng)前勞動力市場為買方市場的情況下,勞動者為了得到一份工作,也只能求全屈就了。所以,勞動者在與用人單位訂立就業(yè)勞動合同時,就處在了附屬的位置,無從與用人單位平等協(xié)商。
(2)企業(yè)為了減少訂約成本和增進效率,而簡化締約程序。企業(yè)經(jīng)過與大量的勞動者簽訂勞動合同后,發(fā)現(xiàn)這種訂約,不斷重復(fù)的“交易頻率”較高,已成為日常工作中例行的工作事項,因此企業(yè)希望選擇一種既簡單省事兒,又能給自己一方較大控制權(quán)的訂約形式,以節(jié)約交易費用。由于上述原因,致使現(xiàn)在的用人單位把勞動合同定型化、格式化的趨勢越演越烈。使處于劣勢地位的勞動者,失去了與處于優(yōu)勢地位的企業(yè)平等協(xié)商的權(quán)利。
3、勞動者在與用人單位解除勞動合同時應(yīng)注意法律的強制性規(guī)定
勞動者在任何情況下,只要提前30日以書面形式通知用人單位,就可以提出解除就業(yè)勞動合同。這一規(guī)定給予了勞動者極大的單方解除權(quán),目的是保護勞動者在勞動關(guān)系中的弱者地位。可以看出,法律在這一點上已經(jīng)充分考慮了勞動者的自主擇業(yè)權(quán),對勞動者解除勞動合同幾乎沒有設(shè)置什么障礙和條件。但是,在當(dāng)前的現(xiàn)實中,仍然有占很大比例的勞動者,他們在行使這種單方解除權(quán),與企業(yè)解除勞動合同時,說走馬上就走,不按法律規(guī)定以書面形式提前30日通知企業(yè),給企業(yè)造成了經(jīng)濟損失或給正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來了麻煩。為什么這些勞動者連30日都等不及呢?究其原因主要是:(1)這些勞動者的履約意識和法律意識淡薄。他們已經(jīng)養(yǎng)成了做事兒十分隨意的習(xí)慣,不少勞動者的就業(yè)觀是,先找一份新工作,有了落腳點就立即辭掉舊工作。(2)有些勞動者是因為受過企業(yè)的出資培訓(xùn)或住著企業(yè)分配的住房,當(dāng)他們行使就業(yè)勞動合同單方解除權(quán)時,需要按協(xié)議的規(guī)定,向企業(yè)賠償培訓(xùn)費或退房,F(xiàn)實中他們往往是基于“跳槽”的目的要解除勞動合同,但又不愿意從兜里往外掏培訓(xùn)費,因此,他們常采取不辭而別的方法,來達到解除就業(yè)勞動合同的目的。更有甚者,少數(shù)掌握企業(yè)商業(yè)秘密的勞動者,竟然還攜帶著商業(yè)秘密投奔到新的企業(yè),以求能把自己向新的企業(yè)“賣個高價”。
要想遏制當(dāng)前的這種事態(tài),筆者認為,可采用如下措施:(1)加強法制宣傳和教育,不斷增強勞動者的守法意識和履約意識。(2)企業(yè)與勞動者訂立就業(yè)勞動合同時,可在合同中明確違約責(zé)任。除了約定一方當(dāng)事人給另一方造成經(jīng)濟損失要給予賠償外,最好還要約定違約金,使其對勞動者違反就業(yè)勞動合同有約束作用。對于企業(yè)出資培訓(xùn)的職工,企業(yè)要在培訓(xùn)前,與職工訂立培訓(xùn)協(xié)議,作為勞動合同的附件,對原勞動合同需要變更的,要及時加以變更。同時,明確約定培訓(xùn)結(jié)束后,不按約定的期限為企業(yè)提供服務(wù)的,應(yīng)如何承擔(dān)賠償責(zé)任,以免事后扯皮。(3)規(guī)范企業(yè)行為,使個個企業(yè)都能遵守國家人才交流的規(guī)定,不采取不正當(dāng)?shù)氖侄,互相“挖”人才,做到“君子愛才,取之有道”,保證人才的流動有序性,從而改變勞動者隨意“跳槽”的局面。
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